Экспертом проекта выступил архитектор-художник А.З. Гринберг. А также в проекте участвовали брянские архитекторы Фёдор Романович Амлонг и Виктор Константинович Филиппов.
Дворец был открыт 20 января 1929 года. Это огромное здание с широким подъездом, массивными дверями, светлым вестибюлем, залом на 1200 мест, лекционным залом и двумя библиотеками, комнатами для кружков и художественной самодеятельности, могло вместить более 7 тыс. человек.Оригинальная отделка помещений — фойе каждого этажа имело свой цвет, все отделочные материалы — от дубового паркета до стекла были изготовлены на местных предприятиях. Инженерные системы проектировала техническая контора Мосстроя, а системы отопления и вентиляции разрабатывало отделение строительно-монтажного бюро Ленинградского отделения теплотехнического института. Здание дворца оснащалось новейшим на тот момент оборудованием.
Старшим прорабом на строительстве дворца был архитектор-художник В.К. Филиппов. Руководил строительством М.Г.Шилянский, председателем строительного комитета дворца был А.Ф.Чернышев.
18 мая 1937 года на площади перед дворцом был открыт памятник В.И. Ленину.
